雍正如何治贪追查亏空、附加税归…

雍正如何治贪追查亏空、附加税归…

雍正如何治贪：追查亏空、附加税归公

雍正的父亲康熙大帝是康乾盛世的首创者，不管文治仍是武功都无比杰出。然而，康熙在统治后期，有一种功成名就的知足感，加上因储位问题耗损了大批精神，逐渐倦于政务，思想日益守旧。康熙五十年(1七十一年)3月，他说：“今世界宁靖无事，以不闹事为贵。兴一利，即生一弊。前人云多事不如少事，职此意也。”在这类保持近况的思想指点下，掩罪藏恶，致使社会矛盾越积越多，一些社会弊病愈来愈严重。除了储位以及朋党之争外，最凸起的问题便是官员贪墨，行贿公行，国库空虚庶民不胜重负，已经经危及到清王朝的长治久安。

雍正九岁就随父巡行，1九岁随父征战，二1岁封贝勒，二二岁建府介入政事，直至四5岁继帝位。在漫长的“观看者”地位上，他对乃父倦政所发生的效果看得清清晰楚。他说：“朕在藩邸410余年，凡臣下之结党怀奸，趋奉请托，欺罔蒙蔽，两面三刀，营私舞弊，面从违非，种种恶劣之习，皆朕所深知灼见”；“于议论利弊道理得失无不周知”。恰是因为看到了社会积习难改的弊端，因此有着“zhengzhi一新”雄图简略的雍正，登基后就向臣下表现铲除前朝积弊的决心：“朕欲澄清吏治，又安民生，故于公私毁誉之间，分别极为了了，晓谕不惮烦劳，务期振数百年之颓风，以端治化之本”。治贪成为雍正施政的重中之重，是只准成功、不许失败的第一大战斗以及长时间坚持的治国方略。

雍正治贪有一整套举动。一是追查亏空。雍正登基前，内阁起草即位恩诏，按常规开列宽免官员亏空一条，被雍正坚决堵住。他登基刚一个月，就向户手下发了周全追查赋税的诏令；翌年正月104日，发出在中间设立会考府(专司审核各部院开消的机构)的上谕，由怡亲王允祥、舅舅隆科多、大学士白潢、尚书朱轼会同解决。他对允祥说：“尔若不能追查，朕必另遣大臣；若大臣再不能追查，朕必亲身查出。”在雍正的严格督查下，清算亏空、惩处赃官的工作迅速地、大范围地展开起来。

在追查亏空中，雍正采用3个手腕：

第一，罢官。针对前朝“蝉联补亏”让赃官们得以打单庶民补亏的弊病，雍正坚持先罢官后索赔，一定要赃官们自掏腰包赔补，不让他们留在任上营私舞弊。雍正10年(1七三二年)，直隶总督李卫上奏：通省府厅州官员，在任3年以上已经寥若晨星了。

第2，索赔。雍正下令，查出亏空的，不管甚幺人，决不宽贷。自己还不起的，家人以及亲戚代还；惧罪自尽的，人死债也不烂，仍由其家眷亲戚代偿。

第3，抄家。tanguan们罪证一经核实，就把他们的家产抄个干清洁净，连他们的后辈、亲戚也不放过，雍正也因而得到“抄家天子”的外号。康熙第十二子履郡王将家用器皿摆到大街上变卖，以便补亏；第10子敦郡王赔了数万金尚未赔完，就被抄家。户部、内务府官员亏空概由涉案官员包含其前任予以补偿。地方上的那些按察使、布政使、巡抚等大员也纷纭被除名抄家，不够了偿的则责令其家人补偿。《红楼梦》作者曹雪芹的家庭以及他的姑父姑苏织造李煦都因任上亏空被抄了家。追查亏空弄得风起云涌，历代天子中未有如此彻底者。在追查亏空的同时，对于新贪者更是重办不贷，不仅除名抄家，有的还被杀了头。

2是耗羡归公。耗，是正税之外的附加税。这类火耗朝廷没有明白划定，但现实上默认。火耗不上交，为地方官员私用，结果这类火耗越征越多，河南、山东等省的火耗率到达80％左右，不仅加剧了庶民的负担，并且成为仕宦们半正当的腐烂收入。雍正深知其弊，他期近位之初即动员廷臣以及地方官员讨论耗羡(现实消耗的残剩部分)提解以及归公问题，后来见两边争执不下，就于雍正2年7月初八日作出了耗羡归公的乾断。他说：“与其州县存火耗以养上司，何如上司提火耗以养州县乎!”耗羡归公政策的履行，不仅断了地方官半明半暗的财源，并且也在一定水平上减轻了庶民的负担，各省火耗率广泛低落，尤其是河南、山东的火耗率分别低落到1三％、18％，不敷原来的1/6、1/四。